江蘇中建建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司
各有關(guān)單位：
為加強(qiáng)本市工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從業(yè)行為，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)將《淮安市工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用管理暫行辦法（修訂版）》予以發(fā)布，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：淮安市工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用管理暫行辦法（修訂版）
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)本市工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從業(yè)行為,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法的通知》《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》《江蘇省〈工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》等國(guó)家、省、市相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)信用管理，是指在考核時(shí)段內(nèi)，依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)咨詢(xún)企業(yè)基本情況和其從業(yè)活動(dòng)中良好行為、不良行為以及其他反映造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)誠(chéng)信情況進(jìn)行量化考核計(jì)分。
第三條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)活動(dòng)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)咨詢(xún)企業(yè)，含市外進(jìn)淮咨詢(xún)企業(yè))信用情況的管理。
縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用建設(shè)的監(jiān)督管理。縣級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用建設(shè)的日常管理工作。
第四條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用考核堅(jiān)持依法、公開(kāi)、公平、公正的原則，采用統(tǒng)一實(shí)施、多方監(jiān)管的模式，實(shí)行“政府引導(dǎo)推動(dòng)、信息公開(kāi)共享、考核統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果運(yùn)用高效、社會(huì)各方監(jiān)督”的運(yùn)作方式。
第五條 淮安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住建局）負(fù)責(zé)全市造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用管理指導(dǎo)工作?；窗彩胸?cái)政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市財(cái)政局）、淮安市審計(jì)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市審計(jì)局）等國(guó)有資金投資監(jiān)管政府部門(mén)按照委托的項(xiàng)目對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)考核工作。市住建局委托淮安市工程造價(jià)管理服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市造價(jià)管理中心）具體負(fù)責(zé)造價(jià)行業(yè)信用管理日常工作。
第二章信用信息內(nèi)容
第六條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用信息由基本信用信息、日常監(jiān)管信息兩部分組成。
第七條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)基本信用信息是指造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中形成的自然信息。包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)等基礎(chǔ)信息。
第八條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)日常監(jiān)管信息是指各相關(guān)部門(mén)在日常監(jiān)管中收集到的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)行為信息，包括：與企業(yè)信用有關(guān)的良好行為和不良行為信息。
第三章信用信息錄入
第九條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)登錄“淮安市工程造價(jià)管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://222.184.121.75:808/）并將企業(yè)相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，建立造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案。
第十條 基本信用信息由企業(yè)登錄“系統(tǒng)”后自行錄入，并保持及時(shí)更新。市造價(jià)管理中心在系統(tǒng)中對(duì)企業(yè)錄入的信息進(jìn)行審核。
第十一條 日常監(jiān)管信息分日?？己诵畔⒑捅O(jiān)管考核信息。
1.日?？己诵畔ū碚?、表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)等良好行為信息和批評(píng)、處罰等不良行為信息。良好行為信息須由企業(yè)登陸系統(tǒng)錄入，并提供資料原件報(bào)送給市住建局，由市住建局負(fù)責(zé)審核。不良行為信息由市住建局對(duì)接到的部、省、市作出的批評(píng)和處罰等信息進(jìn)行錄入、審核。
2.監(jiān)管考核信息包括造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從業(yè)活動(dòng)中的工作質(zhì)量、程序規(guī)范、服務(wù)水平等信息。由財(cái)政、審計(jì)等國(guó)有資金投資監(jiān)管政府部門(mén)對(duì)委托的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用信息進(jìn)行錄入、審核。
第十二條 表彰、表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)和批評(píng)處罰等信息審核，應(yīng)當(dāng)以各級(jí)行政主管部門(mén)或司法等部門(mén)的判決書(shū)、裁決書(shū)、決定書(shū)、通知書(shū)、通報(bào)、通告、公告等為依據(jù)。
第十三條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)對(duì)本企業(yè)信用信息記錄存在異議的，可向市住建局提出陳述、申辯，并提交書(shū)面理由；非企業(yè)原因查證屬實(shí)的，予以變更。
第四章 信用考核計(jì)分方法
第十四條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用考核實(shí)行計(jì)分制，計(jì)分方式為得分和扣分兩種，信用得分由基本信用分、日常監(jiān)督分二部分組成。
第十五條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)基本信用分為70分。
凡具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，自愿參加信用考核，登陸系統(tǒng)，將基本信息錄入全面，得基本信用分70分。
第十六條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)日常監(jiān)管分是指在基本信用分的基礎(chǔ)上，對(duì)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在從業(yè)活動(dòng)中的行為進(jìn)行的量化加分、扣分，分日?？己说梅趾捅O(jiān)督考核得分。
具體考核內(nèi)容和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。
第五章信用考核結(jié)果公布
第十七條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用考核得分定期在淮安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站向社會(huì)公布，造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及相關(guān)單位也可登錄“系統(tǒng)”進(jìn)行查詢(xún)。
第十八條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)對(duì)信用考核得分有異議的，可在信用得分公示期內(nèi)以書(shū)面形式向市住建局反映，反映屬實(shí)的予以重新考核，逾期視為無(wú)異議。
第六章信用考核結(jié)果運(yùn)用
第十九條 鼓勵(lì)社會(huì)各界及建筑市場(chǎng)各主體在建筑市場(chǎng)活動(dòng)中使用發(fā)布的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用考核結(jié)果。
第二十條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，使用國(guó)有資金投資、國(guó)有資金投資控股或占主導(dǎo)地位的建設(shè)工程項(xiàng)目咨詢(xún)業(yè)務(wù)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)將造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用考核結(jié)果納入招投標(biāo)環(huán)節(jié)，且信用分所占比例不低于10%，采用信用分的招投標(biāo)項(xiàng)目原則上不再對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和業(yè)績(jī)等進(jìn)行單獨(dú)要求。
第七章監(jiān)督管理
第二十一條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)基本信用信息的錄入、申報(bào)工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，保證信用信息的真實(shí)性，有虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)本企業(yè)信用信息或其他不正當(dāng)行為的，可視具體情況予以加倍扣分或通報(bào)批評(píng)。
第二十二條 市住建局、財(cái)政局、審計(jì)局等國(guó)有資金投資監(jiān)管政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)考核信用信息采集工作，引導(dǎo)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第二十三條 在信用信息收集、審核、上報(bào)、評(píng)價(jià)、發(fā)布等工作中，對(duì)玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或徇私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人，依法給予行政處分或追究相關(guān)責(zé)任。
第二十四條 信用信息采集人員有違反法律、法規(guī)、規(guī)章或本辦法的，造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)、投訴。
第八章附則
第二十五條 本辦法由淮安市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2020年1月1日起施行。
附件：造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)日常監(jiān)管考核內(nèi)容和計(jì)分方法
附件：
造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)日常監(jiān)管考核內(nèi)容和計(jì)分方法（日?？己耍?/span>
考核單位：淮安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
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序號(hào) |
計(jì)分方法 |
內(nèi)容（加分項(xiàng)） |
得分 |
備注 |
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一 |
國(guó)家級(jí) （有效期 24個(gè)月） |
受到國(guó)家級(jí)表彰的（國(guó)優(yōu)工程、科技獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)），每一次得3分。 |
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獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部各類(lèi)表彰的，每一次得3分。 |
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二 |
省級(jí) （有效期 24個(gè)月） |
獲得江蘇省人民政府表彰的，每一次得3分。獲“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，每一次得2分； |
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獲得江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（含內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)）各類(lèi)表彰的，每一次得1.5分； |
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獲得省造價(jià)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)為AAAAA級(jí)的，得2.5分，AAAA級(jí)，得2分，AAA級(jí)，得1.5分，AA級(jí)，得1分。（有效期為評(píng)價(jià)等級(jí)的時(shí)效） |
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省示范項(xiàng)目加1.5分。 |
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三 |
市級(jí) （有效期 12個(gè)月） |
獲得淮安市人民政府表彰，每一次得1.5分；獲“翔宇杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，每一次得1分； |
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獲得淮安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（含內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)）各類(lèi)表彰的，每一次得1分； |
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市示范項(xiàng)目加1分。 |
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四 |
縣（區(qū)）級(jí) （有效期 12個(gè)月） |
獲得縣（區(qū)）人民政府表彰的，每一次得1分； |
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獲得縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)表彰的，每一次得0.5分； |
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五 |
黨建工作 （有效期 12個(gè)月） |
建立黨組織的加1分。 |
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受到市級(jí)黨委、政府（含部門(mén)）及以上表彰的加2分。 |
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受到縣（區(qū)）黨委、政府部門(mén)表彰的每次加1分。 |
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六 |
業(yè)績(jī) （有效期 12個(gè)月） |
咨詢(xún)項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到20個(gè)，計(jì)3分，每增加10個(gè)，加0.5分，最高得5分； 咨詢(xún)標(biāo)的額達(dá)到1億元，計(jì)3分，每增加1億元，加0.5分，最高得5分； 咨詢(xún)收入達(dá)到100萬(wàn)元，計(jì)3分，每增加50萬(wàn)元，加0.5分，最高得10分； |
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序號(hào) |
計(jì)分方法 |
內(nèi)容（扣分項(xiàng)） |
得分 |
備注 |
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一
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有效期24個(gè)月 |
在咨詢(xún)業(yè)務(wù)活動(dòng)中受到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、江蘇省人民政府通報(bào)批評(píng)每一次扣3分。 |
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二
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有效期24個(gè)月 |
在咨詢(xún)業(yè)務(wù)活動(dòng)中受到江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（含內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)）、淮安市人民政府通報(bào)批評(píng)每一次扣2分。 |
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三
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有效期12個(gè)月 |
在咨詢(xún)業(yè)務(wù)活動(dòng)中受到淮安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（含內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)）、縣（區(qū)）人民政府通報(bào)批評(píng)每一次扣1分。 |
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四
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有效期12個(gè)月 |
受到縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)每一次扣0.5分。 |
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五
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有效期12個(gè)月 |
在咨詢(xún)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，因存在違規(guī)行為，或存在未能按規(guī)定履職的行為、情況，被建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)出整改通知，每一次扣0.5分。 |
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六
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有效期12個(gè)月 |
在咨詢(xún)業(yè)務(wù)活動(dòng)中受到行政處罰的，每次扣1.5分。 |
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七 |
有效期12個(gè)月 |
在咨詢(xún)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，被司法機(jī)關(guān)通報(bào)、處罰的，每次扣1.5分。 |
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八
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有效期12個(gè)月 |
在咨詢(xún)業(yè)務(wù)活動(dòng)中被建設(shè)行政主管部門(mén)納入負(fù)面清單的，每一次扣2分。 |
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總分 |
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造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)日常監(jiān)管考核內(nèi)容和計(jì)分方法（監(jiān)管考核）
考核單位：財(cái)政、審計(jì)等國(guó)有資金投資監(jiān)管政府部門(mén)
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序號(hào) |
內(nèi) 容（加、扣分項(xiàng)） |
得分 |
備注 |
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1 |
協(xié)審單位因自身原因未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)審合同并完成與建設(shè)單位對(duì)接的，扣1分。 |
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2 |
協(xié)審單位提供的審核方案應(yīng)包括協(xié)審小組人員名單及相關(guān)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、項(xiàng)目審核計(jì)劃、審核依據(jù)及原則、內(nèi)部復(fù)核機(jī)制，未按時(shí)提交審核方案或?qū)徍朔桨妇幹撇煌暾?/span>1項(xiàng)扣0.3分，最多扣1分。 |
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3 |
協(xié)審小組負(fù)責(zé)人專(zhuān)業(yè)資格與項(xiàng)目主體專(zhuān)業(yè)不匹配、協(xié)審小組人員專(zhuān)業(yè)配備不齊、未根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)配備相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、擅自變更協(xié)審小組成員的，有1項(xiàng)扣0.3分，最多扣1分。 |
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4 |
協(xié)審小組應(yīng)該實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查勘（可見(jiàn)、可判斷部分）并做好書(shū)面記錄，必要時(shí)須拍照取證、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，以備復(fù)核。未按照既定方案踏勘現(xiàn)場(chǎng)或因現(xiàn)場(chǎng)查勘不到位影響審核結(jié)果的，每處扣0.5分。最多扣2.5分。 |
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5 |
協(xié)審人員在協(xié)審過(guò)程中存在審核證據(jù)不充分、語(yǔ)言溝通不得體、不以理服人等問(wèn)題，相關(guān)單位向項(xiàng)目主審單位投訴經(jīng)查屬實(shí)的，每次扣0.5分,最多扣1分。 |
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6 |
協(xié)審小組應(yīng)妥善保管送審資料，保證送審資料的完整。造成送審資料嚴(yán)重?fù)p壞、遺失或篡改送審資料的扣1分。 |
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7 |
協(xié)審小組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將協(xié)審形成的資料進(jìn)行整理、歸檔并移交。移交不及時(shí)、資料不完整（沒(méi)有完整、詳細(xì)的計(jì)算底稿）、未按規(guī)定歸檔移交的，有1項(xiàng)扣0.5分，最多扣1.5分。 |
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8 |
協(xié)審小組未按約定匯報(bào)審核動(dòng)態(tài)的，每出現(xiàn)一次扣0.5分,最多扣1分。 |
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9 |
協(xié)審過(guò)程中出現(xiàn)有爭(zhēng)議的問(wèn)題，需提請(qǐng)研究確定解決方案，協(xié)審小組未及時(shí)匯報(bào)，未提出合理的解決方案或擅自確定解決原則的，影響審核進(jìn)度或結(jié)果的，每出現(xiàn)一次扣0.5分,最多扣1分。 |
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10 |
暫定價(jià)材料（項(xiàng)目）簽證價(jià)明顯高于市場(chǎng)價(jià)的及其它與施工單位對(duì)審核結(jié)果有較大爭(zhēng)議的事項(xiàng)，需提請(qǐng)項(xiàng)目主審單位研究確定解決方案。協(xié)審小組擅自確定解決方案的 ，每次扣0.5分,最多扣1分。 |
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11 |
協(xié)審小組在協(xié)審過(guò)程中存在結(jié)算計(jì)價(jià)方式與合同約定不符的，每處扣0.3分,最多扣1分。 |
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12 |
協(xié)審小組在協(xié)審過(guò)程中存在工程變更、簽證無(wú)工程量計(jì)算依據(jù)，未及時(shí)督促施工單位申報(bào)變更簽證手續(xù)的，未在重大變更發(fā)生前向主審單位反饋的，變更單價(jià)及工程量審核不準(zhǔn)確的，未按要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中引起造價(jià)偏差問(wèn)題進(jìn)行分析的。有1項(xiàng)扣0.3分，最多扣1分。 |
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13 |
協(xié)審小組在協(xié)審過(guò)程中工程取費(fèi)錯(cuò)誤，綜合單價(jià)錯(cuò)誤，每定額套用及換算錯(cuò)誤等，每處扣1分；最多3扣分。 |
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14 |
（1）協(xié)審小組在協(xié)審過(guò)程中未及時(shí)反饋可能出現(xiàn)超投資情況的，扣1分。 （2）協(xié)審小組應(yīng)審核設(shè)備采購(gòu)的品種、規(guī)格是否與招投標(biāo)文件、合同中列明的設(shè)備相符合，是否存在用于建設(shè)項(xiàng)目以外的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)設(shè)備；對(duì)設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)抽查，以確定設(shè)備臺(tái)賬與實(shí)際設(shè)備數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格的一致性。未審核或者審核結(jié)果不正確的，有1項(xiàng)扣0.3分，最多扣1分。 （3）協(xié)審小組應(yīng)對(duì)專(zhuān)用條款中結(jié)算方式、付款比例、方式以及對(duì)變更、材料價(jià)格的控制，明確材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度及價(jià)格調(diào)整辦法等內(nèi)容進(jìn)行審查，對(duì)未經(jīng)過(guò)招標(biāo)新增的部分應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行下浮，合同外付款比例按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)未經(jīng)招標(biāo)的各類(lèi)合同的簽訂，要在合同條款中按規(guī)定明確收費(fèi)下浮比例等。未審查到位的，有1項(xiàng)扣0.3分，最多扣1分。 （4）協(xié)審小組對(duì)建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)及政府采購(gòu)等行為未及時(shí)向項(xiàng)目主審單位反饋；未校核經(jīng)濟(jì)合同與招投標(biāo)文件是否存在實(shí)質(zhì)性違背的。有1項(xiàng)扣0.5分，最多扣1分。 |
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協(xié)審小組審核結(jié)果準(zhǔn)確率最多扣5分。 （1）由協(xié)審小組原因造成審核結(jié)果錯(cuò)誤，單個(gè)清單項(xiàng)審核結(jié)果出錯(cuò)，誤差1%以上，每提高0.1%，扣0.5分。 （2）審核結(jié)果存在缺漏項(xiàng)的，有1項(xiàng)扣0.5分。 （3）工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)等未按規(guī)定計(jì)取的，有1項(xiàng)扣0.5分。 （4）協(xié)審小組提交的審核報(bào)告應(yīng)格式規(guī)范、內(nèi)容完整、表述清晰、結(jié)論準(zhǔn)確、建議有效，審核報(bào)告應(yīng)包含工程概況、審核依據(jù)及原則、審核結(jié)果、主要核減內(nèi)容及原因、現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題（含損失浪費(fèi)等情況、招投標(biāo)中不合規(guī)、缺項(xiàng)漏項(xiàng)等情況）、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析、合理化建議、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、超（節(jié)）概分析、合同偏差分析等內(nèi)容。未包含的上述內(nèi)容的，有1項(xiàng)扣0.5分。 （5）三級(jí)復(fù)核未按規(guī)定簽字、成果報(bào)告文字錯(cuò)誤、披露項(xiàng)錯(cuò)誤的有1項(xiàng)扣0.5分。 協(xié)審小組出具的審核報(bào)告中出現(xiàn)缺漏上述內(nèi)容的，經(jīng)主審單位提出修改意見(jiàn)后仍不能編制完整結(jié)算報(bào)告的，扣2分。 |
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協(xié)審小組提交的項(xiàng)目初稿完成時(shí)間（原則上不超過(guò)項(xiàng)目約定完成時(shí)間的2/3）、項(xiàng)目完成時(shí)間超過(guò)約定完成時(shí)間的，進(jìn)行扣分（取兩項(xiàng)扣分最高值）。超過(guò)協(xié)議約定期限5個(gè)工作日以?xún)?nèi)的，扣1分，5個(gè)工作日以上10個(gè)工作日以?xún)?nèi)，扣1.5分；超過(guò)合同約定期限10個(gè)工作日以上的，扣2分的。因?qū)徍速Y料補(bǔ)充超時(shí)、相關(guān)單位對(duì)協(xié)審結(jié)果不認(rèn)可、刁難以及其它不配合協(xié)審工作正常開(kāi)展等情況引起時(shí)間超期，協(xié)審中介需書(shū)面提出情況說(shuō)明。 |
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協(xié)審小組未在規(guī)定地點(diǎn)對(duì)賬的，未經(jīng)同意私自與施工單位核對(duì)工程量；未執(zhí)行跟蹤考勤制度或不能提供現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審核證明的，審核人員出勤會(huì)議/對(duì)賬/駐場(chǎng)/現(xiàn)場(chǎng)存在遲到早退，或未事先請(qǐng)假，無(wú)故缺席的；協(xié)審過(guò)程中與建設(shè)單位或施工單位發(fā)生糾紛或口角，情節(jié)較重影響主審單位形象的。每次扣0.5分,最多扣2分。 |
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協(xié)審小組協(xié)審過(guò)程中提供重大違法、違紀(jì)、違規(guī)線索，使有關(guān)責(zé)任人員被追究責(zé)任或有關(guān)單位被通報(bào)批評(píng)的每次5分，最高分值15分；提出有建設(shè)性意見(jiàn)和建議的，被主審單位或者被相關(guān)部門(mén)采納的，視情況進(jìn)行加分。每次5分，最高分值15分。 |
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行業(yè)新聞4：關(guān)于開(kāi)展2019年淮安市國(guó)有投資工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)
成果質(zhì)量“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查的通知
各造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)：
根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮安市建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制強(qiáng)化事中事后監(jiān)管實(shí)施方案的通知》（淮政辦發(fā)〔2015〕166號(hào)）要求，為進(jìn)一步規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為，提高咨詢(xún)成果質(zhì)量，推動(dòng)相關(guān)制度建設(shè)，經(jīng)研究，決定成立聯(lián)合檢查組，由市住建局造價(jià)管理服務(wù)中心牽頭，于11月4日起開(kāi)展國(guó)有投資工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)成果質(zhì)量“雙隨機(jī)”檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、抽查對(duì)象范圍
隨機(jī)抽取在淮執(zhí)業(yè)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)。
二、抽查范圍和內(nèi)容
（一）檢查范圍：工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)2018年1月1日至2018年12月31日期間在淮安開(kāi)展的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)及出具的咨詢(xún)成果文件，每家企業(yè)抽取1-2個(gè)檔案。
（二）抽查內(nèi)容：主要是國(guó)有投資項(xiàng)目咨詢(xún)成果文件質(zhì)量情況以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況。
（三）檢查重點(diǎn)
1.工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)合同管理
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)承攬業(yè)務(wù)是否與委托方簽訂格式規(guī)范、內(nèi)容完整、手續(xù)完備的工程造價(jià)咨詢(xún)合同。
2.工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)操作程序咨詢(xún)成果文件編制操作是否規(guī)范，蓋章、簽字是否齊全有效。
3.檔案及檔案管理情況
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)是否建立和健全檔案管理制度，咨詢(xún)成果文件收集、整理、留存和歸檔是否符合《江蘇省工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》要求，工作底稿是否完整，能否支持成果報(bào)告結(jié)論。
4.工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)質(zhì)量
是否符合建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，咨詢(xún)成果文件的格式、內(nèi)容是否符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，審（校）核記錄是否完整、內(nèi)容是否全面，審（校）核人員資格是否符合規(guī)定，審查方法是否得當(dāng)。
5.回訪和總結(jié)
500萬(wàn)元以上項(xiàng)目是否有江蘇省建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢(xún)效果評(píng)價(jià)表，是否對(duì)咨詢(xún)業(yè)務(wù)總結(jié)優(yōu)缺點(diǎn)，并提出解決措施與方法。
三、檢查依據(jù)
1.國(guó)家、省、市建設(shè)行政主管部門(mén)法律法規(guī)及規(guī)章?！豆こ淘靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)）、《造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法》（建設(shè)部令第150號(hào)）、《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（省政府令66號(hào)）、《江蘇省〈工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》（蘇建價(jià)(2006)433號(hào)）、《淮安市工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用管理暫行辦法》（淮住建發(fā)〔2016〕179號(hào)）。
2.相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。如《建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)規(guī)范》（GB/T51095-2015)、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50862—2013）。
3.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如《江蘇省工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》《建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等。
4.相關(guān)制度文件、計(jì)價(jià)依據(jù)等。
四、檢查標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)論
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查實(shí)行百分制，按照檢查項(xiàng)目評(píng)分表（見(jiàn)附件）判定。檢查結(jié)論分為良好、合格、不合格。
1.良好：檢查分值在80（含80）分以上。
2.合格：檢查分值在60-79（含60）分。
3.不合格：檢查分值在60分以下。
檢查結(jié)果將作為信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。
五、相關(guān)要求
（一）被通知抽調(diào)檢查人員的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)，要積極支持檢查工作，妥善安排，保證檢查人員按時(shí)到位，檢查人員準(zhǔn)備好相關(guān)檢查依據(jù)文件、評(píng)分表。
（二）所有被檢查企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好以下配合工作：
1.為檢查組提供必要的工作場(chǎng)所和辦公條件；
2.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)檢查事宜；
3.安排企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和簽字注冊(cè)造價(jià)工程師及其他有關(guān)人員配合檢查組工作；
4.及時(shí)提供檢查工作需要的資料。
（三）檢查小組對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行打分，檢查結(jié)果需經(jīng)檢查人和被檢查企業(yè)法人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，檢查結(jié)束后檢查組需進(jìn)行小結(jié)，主要內(nèi)容包括檢查工作基本情況，檢查取得的成效，被檢查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、存在的問(wèn)題等。
（四）向社會(huì)通報(bào)檢查情況及檢查結(jié)論，并在“淮安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局”官方網(wǎng)站上發(fā)布。
淮安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 淮安市財(cái)政局 淮安市審計(jì)局
2019年10月15日
單位地址：淮安市清江浦區(qū)和平東路1號(hào)嘉福廣場(chǎng)19樓
電話/傳真：0517-89330299、0517-83611188
手 機(jī)：13852304355、18305238899
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